বিএনপি প্রস্তাব দিলেই সরকার তা বিবেচনায় নিয়ে নির্বাচন কমিশন (ইসি)পুনর্গঠনে কাজে লাগাবে এমনটি দলের নেতাকর্মীরা বিশ্বাস করেন না। কিন্তু তা সত্ত্বেও দলটি এ-সংক্রান্ত একটি প্রস্তাব তৈরি করছে। উদ্দেশ্য হলোÑবিএনপির ওই প্রস্তাব সরকার কিভাবে নেয় বা গ্রহণ করে তা দেখা।সূত্র মতে, সরকার এ-সংক্রান্ত প্রস্তাব ইতিবাচকভাবে গ্রহণ করলে সে ক্ষেত্রে নির্বাচনকালীন সরকার কাঠামোতে সরকার প্রধান হিসেবে শেখ হাসিনাকে বিএনপি মেনেও নিতে পারে। আর বিএনপির এ প্রস্তাব এড়িয়ে সরকার একতরফাভাবে সার্চ কমিটি গঠন এবং আগের মতো নির্বাচন কমিশন গঠন করলে দলটির রাজনৈতিক কৌশল হবে ভিন্ন। অমন পরিস্থিতিতে বিএনপি আবারও সরকারবিরোধী আন্দোলনে যাওয়ার চিন্তা করবে। এমনকি নির্বাচন বর্জনের মতো সিদ্ধান্তে যাওয়াও অস্বাভাবিক নয় বলে দলটির নেতাদের সঙ্গে আলাপ করে জানা গেছে।নির্বাচন কমিশন (ইসি) পুনর্গঠন নিয়ে বিএনপির সঙ্গে আলোচনার কোনো দরকার দেখছে না ক্ষমতাসীন আওয়ামী লীগ। এ নিয়ে বিভিন্ন সভা-সেমিনার, সংবাদ সম্মেলনে আওয়ামী লীগ নেতারা তা জানিয়েও দিয়েছেন। ইসি গঠনের এখতিয়ার রাষ্ট্রপতির। তাই এ নিয়ে সরকারের কিছু করার নেই বলছেন দলটির নেতারা। এরপরও পরবর্তী নির্বাচন কমিশন গঠন নিয়ে একটি রূপরেখা তৈরি করছে বিএনপি। বিএনপি কেমন নির্বাচন কমিশন চায়, এই রূপরেখার মাধ্যমে তা তুলে ধরা হবে।
বিএনপির দায়িত্বশীল নেতারা বলেছেন, তাঁদের এই রূপরেখা সংবাদ সম্মেলনের মাধ্যমে তুলে ধরা হতে পারে এবং রূপরেখার একটি কপি রাষ্ট্রপতির কাছেও দেওয়া হতে পারে। সরকার আমলে নেবে না, এমনটা ধরে নিয়ে দলটি রূপরেখা দিতে যাচ্ছে। এর মাধ্যমে বিএনপির ব্যাপারে সরকারের মনোভাব বোঝা দলটির উদ্দেশ্য।বিএনপির নীতিনির্ধারণী পর্যায়ের দুজন নেতা বলেন, নির্বাচন কমিশন নিয়ে বিএনপির অবস্থান পরিষ্কার করা এবং এটি নিয়ে সরকারের মনোভাব বোঝার জন্যই মূলত তাঁরা এই প্রস্তাব তৈরি করছেন। চলতি মাসের মাঝামাঝি তাঁদের এই প্রস্তাব প্রকাশ করা হতে পারে। দ্বিতীয় ধাপে নির্বাচনকালীন সরকার নিয়ে একটি রূপরেখা দেওয়ারও চিন্তা আছে তাঁদের। তবে কমিশন নিয়ে প্রস্তাবের পরিপ্রেক্ষিতে সরকারের প্রতিক্রিয়া কেমন হবেÑতার ওপর বিএনপির পরবর্তী করণীয় নির্ভর করবে।
সূত্র জানায়, গত রোববার রাতে বিএনপির চেয়ারপারসন খালেদা জিয়া দলের জ্যেষ্ঠ নেতাদের সঙ্গে বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করে একটি রূপরেখা দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেন। দলের মহাসচিব মির্জা ফখরুল ইসলাম আলমগীর, স্থায়ী কমিটির সদস্য খন্দকার মোশাররফ হোসেন, আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী, ভাইস চেয়ারম্যান খন্দকার মাহবুব হোসেন এবং সরাসরি বিএনপির রাজনীতিতে যুক্ত নন এমন তিনজন ব্যক্তি নির্বাচন কমিশনের সম্ভাব্য রূপরেখা নিয়ে কাজ করছেন।
জানতে চাইলে বিএনপির স্থায়ী কমিটির সদস্য খন্দকার মোশাররফ হোসেন বলেন, নির্বাচন কমিশন পুনর্গঠন নিয়ে বিএনপি একটি প্রস্তাব দেবে। নির্বাচন কমিশনের রূপরেখা নিয়ে তাঁদের দল কাজ করছে। দলের ভেতরের ও বাইরের কয়েকজন বিষয়টি নিয়ে কাজ করছেন। এই প্রস্তাব দেওয়ার পর বোঝা যাবে সরকারের সদিচ্ছা কতটুকু আছে।আওয়ামী লীগের যুগ্ম সাধারণ সম্পাদক মাহবুব উল আলম হানিফ বলেন, সংবিধান অনুযায়ী নির্বাচন কমিশন গঠনের এখতিয়ার রাষ্ট্রপতির। সংবিধানে যেভাবে আছে, সেভাবেই হবে। রাষ্ট্রপতি কীভাবে সেটি করবেন, তা দেখার জন্য অপেক্ষা করতে হবে।
বিএনপির স্থায়ী কমিটির আরেক সদস্য আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী বলেন, নির্বাচন কমিশন কেমন হওয়া উচিত, তার একটি রূপরেখা তৈরি করার কাজ করছে বিএনপি। কবে নাগাদ কাজ শেষ হবে বা এই প্রস্তাব প্রকাশ করা হবে তা এখনো চূড়ান্ত হয়নি।আগামী বছরের ফেব্র“য়ারিতে বর্তমান নির্বাচন কমিশনের মেয়াদ শেষ হবে। নির্বাচন কমিশন গঠন নিয়ে এখনো কোনো আইন নেই। সংবিধানে বলা আছে, রাষ্ট্রপতি প্রধানমন্ত্রীর পরামর্শক্রমে নির্বাচন কমিশন গঠন করবেন। প্রয়াত রাষ্ট্রপতি জিল্লুর রহমান নিজ উদ্যোগে একটি সার্চ কমিটির মাধ্যমে বর্তমান কমিশন গঠন করেছিলেন। বর্তমান কমিশনের মেয়াদের শেষ পর্যায়ে এসে এখন আবার নির্বাচন কমিশন পুনর্গঠন নিয়ে আলোচনা শুরু হয়েছে। বিএনপি বারবার সবার সঙ্গে আলোচনা করে গ্রহণযোগ্য একটি কমিশন গঠনের আহ্বান জানাচ্ছে। তবে সরকার এ বিষয়ে এখনো নেতিবাচক।
নির্বাচন কমিশন গঠনে বিএনপি সহায়তা করতে চাইলে নেবেন কি নাÑএমন প্রশ্নের জবাবে গত ৩০ অক্টোবর আওয়ামী লীগের সাধারণ সম্পাদক ওবায়দুল কাদের বলেছিলেন, সংবিধানে বলা আছে, সার্চ কমিটির মাধ্যমে নির্বাচন কমিশন গঠন করা হবে। ভবিষ্যতে এভাবেই হবে। এখানে সংলাপের কোনো প্রয়োজন নেই। ভবিষ্যতে জাতির প্রয়োজনে যদি কোনো সংলাপ প্রয়োজন হয়, তাহলে সংলাপ করব।
গত বুধবারও স্বাস্থ্যমন্ত্রী মোহাম্মদ নাসিম এক অনুষ্ঠানে বলেছিলেন, ওই খুনিদের সঙ্গে কোনো বৈঠক হবে না, আলোচনাও হবে না। যারা আমার পিতাকে হত্যা করেছে, জাতীয় চার নেতাকে হত্যা করেছে, বঙ্গবন্ধুকে হত্যা করেছে, তাদের সঙ্গে আর যাই হোক আলোচনা হবে না। আলোচনা হবে নির্বাচন কমিশনের সঙ্গে, অন্য কারও সঙ্গে হবে না।
বিএনপির একাধিক সূত্র জানায়, বিএনপিও মনে করছে, সরকার শেষ পর্যন্ত বিএনপির প্রস্তাব আমলে নেবে না। এটি ধরে নিয়েই তারা রূপরেখা তৈরি করছে। এর কারণ বিএনপি কী চায়Ñতা সবার কাছে পরিষ্কার করা। যাতে পরবর্তী সময়ে আন্দোলনে গেলে কেউ প্রশ্ন তুলতে না পারে যে বিএনপি কী চায়? বিএনপি বর্তমান কমিশনকে অথর্ব আখ্যা দিয়ে একাধিকবার বলেছে, এ ধরনের কমিশন দিয়ে কখনো সুষ্ঠু নির্বাচন সম্ভব নয়। তাহলে কেমন কমিশন বিএনপি প্রত্যাশা করে, সে প্রশ্নও সামনে আসে। এ জন্য একটি রূপরেখা দলটি প্রস্তাব করতে যাচ্ছে।
তা ছাড়া প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা আওয়ামী লীগের সম্মেলনের শেষ দিন বলেছিলেন, তিনি কখনোই চাইবেন না আগামী নির্বাচনে আওয়ামী লীগকে নিয়ে কোনো প্রশ্ন উঠুক। বিএনপির স্থায়ী কমিটির একজন সদস্য প্রথম আলোকে বলেন, কমিশন নিয়ে রূপরেখা দেওয়ার চিন্তার এটিও একটি কারণ। প্রধানমন্ত্রীর এই বক্তব্য আসলে তাঁর মনের কথা কি না, আওয়ামী লীগ আসলেই সুষ্ঠু নির্বাচন চাই কি নাÑতা বোঝা যাবে নির্বাচন কমিশন গঠন নিয়ে।
আওয়ামী লীগ বলছে, নির্বাচন কমিশন পুনর্গঠন নিয়ে বিএনপির সঙ্গে আলোচনার কোনো প্রয়োজন নেই। তারপরও কেন বিএনপি এ ধরনের একটি রূপরেখা প্রস্তাব করার চিন্তা করছেÑএমন প্রশ্নের জবাবে আমির খসরুক বলেন, প্রশ্নহীন একটি নির্বাচন করতে হলে নির্বাচন কমিশন পুনর্গঠন নিয়ে সব স্তরের জনগণের সঙ্গে কথা বলতে হবে। রাজনৈতিক দলগুলো জনগণের প্রতিনিধিত্ব করে। তাই সব রাজনৈতিক দল ও সুশীল সমাজের প্রতিনিধিদের সঙ্গে আলোচনা করতে হবে, মতামত নিতে হবে। আর মূল রাজনৈতিক দলকে বাইরে রেখে নির্বাচন করতে চাইলে তার দায় সরকারকে নিতে হবে।
বিএনপির নির্ভরযোগ্য সূত্রগুলো আরো জানিয়েছে, নির্বাচনকালীন সরকার কাঠামো গঠনের প্রস্তাব এখন তৈরি করে রাখা হবে। কিন্তু এখনি তা ঘোষণা করা হবে না। নির্বাচন নিয়ে অচলাবস্থা তৈরি হলে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় এবং দেশের জনগণের সামনে ওই প্রস্তাব তুলে ধরা হবে। সাম্প্রতিককালে বাংলাদেশ সফরের সময় যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্রমন্ত্রী জন কেরি আগামী নির্বাচনে বিএনপি কী ধরনের সরকার কাঠামো নিয়ে চিন্তা করছে তা জানতে চেয়েছিলেন। জবাবে বিএনপি নেতারা বলেছেন, এ-সংক্রান্ত প্রস্তাব তাদের রয়েছে যা সময় হলে প্রকাশ করা হবে।
তবে ইসি পুনর্গঠন বিষয়ে দুটি প্রস্তাব চলতি নভেম্বর মাসেই সংবাদ সম্মেলনের মাধ্যমে জনগণের সামনে তুলে ধরবেন বিএনপি চেয়ারপারসন খালেদা জিয়া। পাশাপাশি রাষ্ট্রপতির কাছেও আনুষ্ঠানিকভাবে এ প্রস্তাব পাঠানো হবে। সংবিধান অনুযায়ী প্রধানমন্ত্রীর সঙ্গে পরামর্শ করে রাষ্ট্রপতি নির্বাচন কমিশনারদের নিয়োগ দেবেন।ইসি পুনর্গঠন নিয়ে প্রস্তাব তৈরির জন্য গত রবিবার গভীর রাত পর্যন্ত গুলশান কার্যালয়ে বৈঠক করে বিএনপি।
সূত্র মতে, প্রথমত, পাঁচ সদস্যের সার্চ কমিটি গঠনের প্রক্রিয়ার ব্যাপারে বিএনপি কিছু পরামর্শ দেবে। এ ছাড়া প্রস্তাব দেওয়া হবে নির্বাচন কমিশন শক্তিশালী করার ব্যাপারেও। ভোটগ্রহণ থেকে গণনা পর্যন্ত কিভাবে নির্বিঘেœ করা যায় তার একটি রূপরেখা থাকবে ওই প্রস্তাবে।সূত্র মতে, পাঁচ সদস্যের সার্চ কমিটিতে অবসর নেওয়ার পর লাভজনক কোনো পদে ছিলেন না আপিল বিভাগের এমন এক বা একাধিক বিচারপতি; অবসরগ্রহণের পর সরকারের লাভজনক কোনো পদে ছিলেন না প্রশাসনের এমন এক বা একাধিক আমলা, ও ‘বিতর্কিত নন’ সুধীসমাজের এমন প্রতিনিধিকে অন্তর্ভুক্ত করার পরামর্শ দেবে বিএনপি। তবে এ ক্ষেত্রে অবশ্যই ঐকমত্য বা সমঝোতার বিষয়ে দলটি বেশি জোর দেবে।
সূত্র জানায়, ইসি পুনর্গঠনে প্রধান নির্বাচন কমিশনারের একটি পদের বিপরীতে সার্চ কমিটি কর্তৃক দুজনকে বাছাই এবং চার নির্বাচন কমিশনার পদে আটজনের নাম প্রস্তাব করার পরামর্শ দিতে চায় বিএনপি; যাতে করে এদের মধ্য থেকে সমঝোতা বা আলাপ-আলোচনার ভিত্তিতে কমিশন পুনর্গঠন করা যায়।
প্রসঙ্গত, সার্চ কমিটি গঠনের ব্যাপারে বর্তমানে কোনো আইনি বাধ্যবাধকতা নেই। তবে ২০১১ সালে তৎকালীন রাষ্ট্রপতি প্রয়াত জিল্লুর রহমান নিজ উদ্যোগে সার্চ কমিটি গঠন করেছিলেন। বিএনপি অবশ্য ওই সময় রাষ্ট্রপতির সঙ্গে দেখা করলেও নির্বাচন কমিশন গঠন নিয়ে কোনো প্রস্তাব দেয়নি। তাঁরা ওই সময় তত্ত্বাবধায়ক সরকারের দাবিতে অটল ছিল। বর্তমান ইসির মেয়াদ আগামী ফেব্র“য়ারি মাসে শেষ হবে, যে কারণে কমিশন পুনর্গঠনে প্রস্তাব তৈরি করছে দলটি। বিএনপি নেতারা জানিয়েছেন, আগামী নির্বাচন প্রশ্নবিদ্ধ হোক তা আমি চাই না প্রধানমন্ত্রীর এমন বক্তব্যকে তারা ইতিবাচক দৃষ্টিকোণ থেকে দেখছেন। সে কারণেই এ-সংক্রান্ত প্রস্তাব তৈরি করা হচ্ছে। কিন্তু সর্বশেষ কাজী রকিবউদ্দীন কমিশনের মতো কমিশন গঠন করা হলে বিএনপি ধরে নেবে যে নির্বাচন আগের মতো সরকার করতে চায়। অমন পরিস্থিতিতে বিএনপির রাজনৈতিক কৌশল সম্পূর্ণ ভিন্ন হবে।
জানতে চাইলে বিএনপির স্থায়ী কমিটির সদস্য ড. খন্দকার মোশাররফ হোসেন বলেন, সব দলের সঙ্গে আলাপ-আলোচনার ভিত্তিতে গ্রহণযোগ্য একটি নির্বাচন কমিশন এখন সময়ের দাবি। আর এ জন্য বিএনপি এ বিষয়ে প্রস্তাব দেওয়ার কথা চিন্তা করছে। কিন্তু সরকার এগুলোকে কিভাবে গ্রহণ করে তার ওপর বিএনপির পরবর্তী কৌশল নির্ভর করবে। তিনি বলেন, সরকারের মনোভাব ইতিবাচক হলে আলাপ-আলোচনার ভিত্তিতে কমিশন গঠন হবে। আর আগের মতো একতরফা হলে কী হয় তা এখনি বলা যাবে না।
বিএনপির মহাসচিব মির্জা ফখরুল ইসলাম আলমগীর বলেন, ইসি পুনর্গঠনে প্রস্তাব নিয়ে রাজনৈতিক দল হিসেবে বিএনপি প্রমাণ করতে চায় যে আমরা ইতিবাচক অবস্থানেই আছি। এখন সরকার আন্তরিক হলে এ প্রস্তাব কাজে লাগানো যাবে। তিনি বলেন, প্রস্তাবে যাই থাক; সময় হলে জনগণকে তা জানানো হবে।
স্থায়ী কমিটির সদস্য আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী জানান, দেশে শান্তি ফিরিয়ে আনার জন্য ইসি পুনর্গঠনের বিষয়ে বিএনপি প্রস্তাব তৈরি করছে। আওয়ামী লীগের কাউন্সিলে প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার বক্তব্য আসলে অর্থবহ কি না তা আগামীতে ইসি পুনর্গঠন দেখলেই বোঝা যাবে। এক প্রশ্নের জবাবে তিনি বলেন, প্রস্তাব নিয়ে এখনো আলাপ-আলোচনা চলছে। চূড়ান্ত হলেই কেবল তা জনসমক্ষে প্রকাশ করা হবে।
